Projekt Šťastní a Veselí připravila umělkyně Kateřina Šedá pro oslavy 30. výročí
zápisu Kutné Hory na seznam UNESCO. Fiktivní cestovní kancelář vozila Kutnohoráky zdarma
po jejich vlastním městě: osm celodenních zájezdů s průvodci, autobusem a programem
u místních podniků, z toho tři až v lednu 2026. Pořádal ho odbor cestovního
ruchu, školství a kultury, část zakázek zadávala Galerie Středočeského kraje (GASK).
Vznikl o něm dokumentární film, výstava a publikace.
Od prosince 2025 se o projektu mluví hlavně kvůli penězům a postupu úřadu.
Kontrolní výbor upozornil, že rada neschválila bod, kterým měla v rozpočtu vzniknout
položka projektu. Rada pak zadala mimořádný audit odboru, který našel 18 procesních neshod.
S produkční firmou Edit Production vede město spor o fakturu za práce odvedené nad
rámec písemné objednávky. Kauzu podrobně rozebíráme v článku níže.
Tahle stránka řadí za sebou doložený vývoj projektu – od prvních žádostí o dotace
v roce 2024 přes smlouvy, jednání rady, zastupitelstva, výborů a kulturní komise až
po audit a spor o fakturu. Vycházíme z usnesení, podkladů a zápisů města,
z auditní zprávy č. 01/2026/AUD, kterou redakce získala podle zákona o svobodném
přístupu k informacím, a z registru smluv. Zápisy výborů a zastupitelstva jsou
parafráze zapisovatele, ne doslovný přepis; výroky z nich uvádíme „podle zápisu“.
Jmenovitá hlasování odkazují na úplný rozpis, kdo jak hlasoval. Stránka shrnuje doložená
fakta; výklad ponecháváme na doprovodných textech. Osa se průběžně doplňuje, jak kauza
pokračuje.
Na mimořádném jednání 29. prosince 2025 hlasovala rada o bodu Šťastní
a Veselí třikrát. Při prvním hlasování se tři radní zdrželi, při druhém tři hlasovali
proti. Napotřetí rada jednomyslně doporučila starostovi uložit oddělení interního auditu
mimořádný procesní audit odboru cestovního ruchu, školství a kultury, zaměřený na
zadávání veřejných zakázek a objednávky (usnesení R/1250/25). Z něj vzešla auditní
zpráva z 20. března 2026. Co navrhovaly dvě zamítnuté verze, z veřejných
podkladů nevyplývá.
Čísla se liší podle toho, kdo je počítá a co do nich zahrnuje:
- 4 miliony korun – původní rozpočet z roku 2023, jak ho uvádí zápis
finančního výboru.
- 1 848 510 Kč – předpokládané náklady v žádosti o dotaci ze
Státního fondu kultury; žádost GASK o podporu z května 2025 uváděla
1 200 000 Kč.
- 500 000 Kč – plánované výdaje města podle auditu.
- 1 350 000 Kč – položka, která měla v rozpočtu vzniknout bodem
rady z 10. prosince 2025; rada bod neschválila.
- 1 406 978 Kč – skutečně fakturované částky městu podle přehledu
auditu, včetně stornované faktury Edit Production; objednávky a smlouvy města zněly
na 1 548 898 Kč.
- 601 430 Kč – smlouvy a objednávky GASK podle auditu.
- 1 967 311 Kč – souhrn auditu za město a GASK.
- 2 107 501 Kč – součet finančního výboru po dohledání dalších faktur;
podle výboru nemusí být konečný.
Autorce projektu z toho připadá 694 500 Kč včetně DPH: od města dvě
objednávky na 150 000 Kč a 181 500 Kč, od GASK tři smlouvy po
121 000 Kč na koncepci, publikaci a realizaci díla. Zbytek šel na produkci,
film, fotografie, grafiku, dopravu, catering a další služby. Podle auditu autorka
uvedla, že náklady v roce 2026 hradila sama; finanční výbor to považuje za dosud
nedoložené.
Produkční firmu Edit Production, jejímž jednatelem je podle auditu manžel autorky, odbor
v únoru 2025 písemně objednal do 50 000 Kč. Další práce firma podle
finančního výboru odváděla na ústní doobjednání. V prosinci 2025 vedoucí odboru
odsouhlasila výkaz za 299 950 Kč. Objednávka nebyla zveřejněna v registru
smluv; podle auditu tím byl porušen zákon o registru smluv, podle něhož se taková
smlouva považuje za zrušenou od počátku.
Úřad navrhl vztah narovnat dohodou. Rada ji jmenovitě odmítla 28. ledna,
11. února a 8. dubna 2026; podle auditu jí materiál do března předložili
pětkrát. Firma pak vyzvala město k úhradě faktury za druhou část prací a rada věc
22. dubna předala advokátní kanceláři. V červnu místostarostka Kateřina Špalková
zastupitelům sdělila, že město dostalo předžalobní výzvu a čeká na návrh právního
zástupce.
- Rada 14. ledna 2026 uložila tajemníkovi upravit metodický návod pro zadávání
veřejných zakázek malého rozsahu.
- Rada 18. března schválila novou směrnici pro tyto zakázky, účinnou od
1. května, a proškolení zaměstnanců.
- Tajemník zpracoval tabulku nápravných opatření; kontrolní výbor v květnu žádal
doplnit, kde lze jejich splnění ověřit.
- Zastupitelstvo 23. června schválilo směrnici o rozpočtu, která podle důvodové
zprávy vychází z doporučení auditu a od 1. ledna 2027 omezuje přesuny
peněz bez rady.
Hloubkový audit externí firmou, který kontrolní výbor doporučil v březnu, podle jeho
předsedkyně do června zadán nebyl.
- Jak dopadne předžalobní výzva Edit Production: zda město fakturu zaplatí, dohodne se
mimosoudně, nebo spor půjde k soudu.
- Co navrhovaly dvě verze usnesení, které rada 29. prosince 2025 zamítla, a co
obsahoval materiál k bodu 6/14 z 10. prosince 2025.
- Zda Státní fond kultury nebo ministerstvo kultury na projekt dotaci přiznaly.
- Kolik projekt stál celkem a zda se potvrdí možné duplicitní faktury za autobusovou
dopravu mezi městem a GASK, na které upozornil finanční výbor.
- Komu patří autorská práva k projektu a jeho výstupům.
- Zda úřad splnil nápravná opatření z auditu a zda zastupitelé dostali
slíbenou souhrnnou zprávu o výstupech projektu.
